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日本考虑取消外国游客购物免税制

发布日期:2025-06-26 15:15    点击次数:151


  近日,日本政府正考虑取消实施逾70年的免税购物制度,以拓宽财政收入来源。这一举措旨在在不增加国内民众税负的前提下填补财政缺口,但也引发对其对旅游业、零售业影响的广泛关注与争议。

  根据日经新闻(Nikkei Asia)报道,日本政府内部近日出现了加强对访日外国游客征税的呼声,包括取消消费税豁免和提高离境税。

  日本在70多年前就引入了免税购物制度,那时日本还远未成为国际游客的关注焦点。此后,随着政府不断加大对旅游业的投入,致力于提升日本作为旅游目的地的吸引力,免税制度的适用范围逐步扩大。根据当前制度,外国游客在单笔消费超过5000日元时,可免除10%的消费税,但须确保所购商品被带出日本境外。对于化妆品、食品等消耗性商品,免税上限为每日50万日元。

  近年来,国际游客数量激增,带动免税制度下的相关消费也大幅上升。政府数据显示,2024年国际游客在日消费总额超过8.1万亿日元,其中约三分之一、即2.4万亿日元用于购物。

  “我们不应该把低价作为日本的主要卖点”,日本众议院的议员Kenji Nakanishi表示,“我希望外国游客了解日本的真正价值,而不是仅仅因为便宜才来。”

  自民党高级顾问、前首相麻生太郎于5月底主张废除免税制度的提案指出,一些外国游客大量购买家电和药品,“与我们所追求的想要成为以旅游为导向的理念不符”,这些购买行为“难以称得上有助于振兴地方经济或增加就业机会”。

  日本政府方面提出了一些防范此类行为的措施,其中包括计划于2026年11月实施的新制度,即在确认所购商品确实带出境后,再于离境时退税。但麻生太郎的提案认为,这一措施成效甚微,反而可能使欺诈行为更加隐蔽和复杂。

  日本参议院选举在即,经济问题成为各个政党的焦点。有分析人士认为,自民党此次商讨修订访日游客税收,这是为了讨好日本选民。

  也有声音指出取消免税政策的负面影响。日本免税店协会副会长Masahiro Ohmoto指表示,如今购物型旅游已深入日本经济,若废除免税制度,唯一的受损方将是国家财政。去年,百货商店通过免税销售所获收入比2023年增长了惊人的86%,总额超过6400亿日元,占其整体销售额的约11%。因此,在日本消费低迷的背景下,外国游客的购物支出成为百货业营收的中坚力量。

  日本计划到2030年接待6000万外国游客,比2024年增加逾70%。但若税收负担过重,可能会令游客却步,进而减少外国游客的消费额,影响零售等相关产业。自民党税务调查会的另一位高层成员表示:“如果外国游客不来了,大家可能会慌的。”



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